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《晏子》记载，齐景公问晏子说：“明王之教民何若？”圣明的君主是怎样来教导人民的呢？晏子回答说：“明其教令，而先之以行；养民不苛，而防之以刑。所求于下者，必务于上；所禁于民者，不行于身。故下从其教也”。首先要使教育明确，法令也明确，做君主的人要率先垂范。“养民不苛”，就是对待人民不是很苛虐，而是要用刑罚来防止他们做作奸犯科的事。要求臣民做到的，上面的人、做领导的人必须先做到；禁止于人民的，那自己也一定不去违反。这样的话，属下才能够服从他的教诲。“称事以任民，中听以禁邪；不穷之以劳，不害之以罚；上以爱民为法，下以相亲为义，是以天下不相违也。”就是说，衡量事情的轻重来任用民众，司法很公正，这样才能够禁止邪恶。不让民众非常的劳苦，也不能够用刑罚来残害百姓。上面的人以爱民为原则，下面的人就会以相亲相爱为道义。这是圣明的君主教导民众的方法。
这句话告诉我们，要教民，首先领导者要受教育。我们翻开四书五经，没有看到有哪一句话是教导百姓的，全都是在劝导领导者和君主的。百姓受到教化，实际上是从领导者的一言一行、一举一动之间学到的。他们不需要教育，需要教育的是领导者和君主。所以现在很多人学了《弟子规》，认为《弟子规》很好，就说“赶紧给我的儿子买一本让他学一下”。其实这样不仅起不到教育的效果，反而还会让他产生逆反之心。父母的一言一行、一举一动表现出来的全都符合《弟子规》的要求，儿女就从他的父母身上学到了《弟子规》。
我们现在的道德教育之所以不能够深入人心，就是有两个重点没有做到。第一，没有从孝道开启人的爱心。所有的亲爱的原点就是这个孝心，但是我们没有教导人们孝敬父母。建筑物没有一层，就想要二层、三层、四层、五层，效果就不会太好，建的都是空中楼阁。第二个原因就是，我们认为古代的道德教育、儒家的这些伦理道德都是统治者用来维护统治阶级利益的工具。我们是这样认为的，我们也是这样去做的。我们认为谁需要教化呢？老百姓需要教化！我们确实是拿着这些道德教百姓，而自己没有做到，也不去学习、不去力行，结果“言教者讼”，你用言语去教导人们，人们就给你起争讼、逆反，说：“你都没有做到，还怎么教我呢？有什么资格说我呢？”结果百姓都不会去做上面所命令的、所倡导的事。那么应该怎么做呢？应该领导者率先垂范学习“仁义慈悌”的道理，把它表现在自己生活、工作中的点点滴滴，我们的属下自然会受到感化，从领导者的身上学到了什么是“仁义慈悌”。这才是教民的正确方法。
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